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集中采購機構應依法履行職能(下)
來源:  作者:本站

  必須堅持優質高效服務的價值取向?!墩少彿ā返谑邨l規定:“集中采購機構進行政府采購活動,應該符合采購價格低于市場平均價格,采購效率更高,采購質量優良和服務良好的要求。”這是對政府集中采購工作的基本要求,也是政府采購中心應該堅持的價值取向。能否達到這四項要求,關系到集中采購范圍的大小,關系到采購中心發展前景。采購中心是代采購人開展采購活動的,如果采購的價格高于市場平均價格,采購效率不能及時滿足采購人的需要,采購質量不能實現物有所值,不能為采購人提供優質高效服務,采購中心也就喪失存在的價值。按理說,采購中心開展集中采購活動,具有規模優勢,經常同各類供應商打交道,研究市場特點、行情,是有條件達到上述要求的。從我們近一年的實踐情況看,堅持集中采購的價值取向,最核心的是要樹立為采購人服務的思想,要把為采購人服務當成是采購中心的中心工作。這是正確履行采購中心職能的一個重要方面。應該承認,我們有些項目的采購價格、采購質量還沒有得到采購人和社會的充分肯定,我們有些同志還往往抱著一種不求人的心態,坐等采購人上門,反映我們服務工作不突出?!墩少彿ā返谑邨l之所以對集中采購機構提出了嚴格要求,就是要清除集中采購機構容易滋生的官僚主義作風、責任心不強,工作效率不高、服務意識淡薄等弊端。作為采購中心的工作人員一定要牢記,積極主動地為采購人提供優質高效服務是我們的“天職”。

  必須堅持內部互相監督、互相制約?!墩少彿ā返诹粭l規定:“集中采購機構應當建立內部監督管理制度。采購活動的決策和執行程序應當明確,并且相互監督、相互制約。經辦采購的人員與負責采購合同審核、驗收人員的職責權限應當明確,并互相分離。”這實質上是確立了政府采購中心內部運轉的基本規則,要求政府采購中心規范操作,防止作弊,做到公正、公平?!逗笔≌少徶行臉I務工作運行規則》是根據這一規定結合實際制定的,中心內部綜合處同采購一處、采購二處正在形成相互監督、相互制約的關系。實際情況表明一個采購項目如果由一個項目負責人從頭做到尾,很可能出問題,并且出了問題說不清楚。一個項目的實施,應分步驟、按程序進行,對每個階段要明確職責權限,由不同的人負責組織,上一道程序對下一道程序負責,下一道程序要對上一道程序進行檢查,并且在執行的關鍵環節要有兩個不同處室的人參加。去年我們在內部監督上做了一些工作,今年我們還將采取措施進一步加強。(中)

  擺正位置,認真接受財政部門監督管理
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